О дивный новый Крым
Село Рыбачье. Фото из архива Виктора Чудака

Село Рыбачье. Фото из архива Виктора Чудака

Как под Алуштой строят ответственную демократию в отдельно взятом селе

Жители села Рыбачьего под Алуштой написали открытое письмо Владимиру Путину, Сергею Аксенову, высшим должностным лицам Крыма и властям муниципалитета. Они жалуются на безработицу, провал турсезона («он не состоялся»), засор канализации, неочищенные стоки и мусор. Винят в этом территориальную исполнительную власть и своих депутатов в крымском и городском парламенте: те, по их словам, в село не приезжают и о проблемах слышать не хотят.

Это проблемы многих российских сел, с которыми жители мирятся годами, ворча на кухнях. А в Рыбачьем составили свои требования и просят проверить, почему у них все работает так плохо.

Их письмо подняли на флаг некоторые украинские СМИ, намекая, что переход в Россию «испортил» Крым. Но в тексте как раз написано, что на высшие государственные власти жители не жалуются, а все их проблемы — от местных правителей, оставшихся со времен Украины: «Нашему региону нужны новые люди, не запятнавшие себя в коррупционных схемах при украинском Крыме».

«Беседа прошла хорошо»

По версии жителей, депутат Госсовета Крыма Олег Шишков «ни разу с сентября 2014 года не приехал на прием к своим избирателям, проживающих в Рыбачьем». Как только письмо вышло, депутат прибыл.

Только что была встреча с Олегом Шишковым, — рассказал РП делегат конференции жителей села Рыбачьего Виктор Чудак. — Он, находясь в отпуске, принимает во всем мажоритарном округе. Подружились с ним, беседа прошла хорошо, нашли точки соприкосновения. Все наши вопросы он теперь будет решать лично, не через помощников. Хотя я неоднократно обращался к нему за помощью, но ответа не было.

Как утверждает сам Олег Шишков, информация о нем в письме не соответствует действительности. У него есть общедоступный график приема, который он соблюдает.

Решение всех проблемных вопросов в селе Рыбачьем, как и в других населенных пунктах муниципального образования Алушта, входит в компетенцию органов власти муниципалитета, — говорит РП Шишков. — Что же касается вопроса взаимодействия с представителями инициативных групп, комитетами самоорганизации, общественными советами и другими общественными организациями, такую работу считаю очень важной и необходимой, если она направлена на решение проблемных вопросов, носит координирующий характер взаимодействия в рамках культуры, этики и взаимопонимания. Критиковать всегда легче, чем находить правильные решения и реализовывать их.

Вид на Рыбачье с моря. Фото из архива Виктора Чудака

Вид на Рыбачье с моря. Фото из архива Виктора Чудака

В приемной председателя горсовета Алушты «Русской планете» сказали, что никаких коллективных писем и жалоб от жителей Рыбачьего на состояние села не получали.

Мы зашли сегодня в тупик, ничего не делается. На данный момент в поселке грязь, канализация стекает прямо в море, — комментирует Чудак. — Я обращался к председателю Малореченского территориального отдела Алексею Ковалеву с просьбой очистить стоки и канализацию. В ответ получал одни отговорки. Двадцать дней стекали нечистоты, и не было ни организатора, ни исполнителя, чтобы устранить проблему. Дети начали болеть инфекционными кишечными заболеваниями, отдыхающие — сбегать из села. Это стало последней каплей моего терпения по отношению к этому председателю и местным властям. Когда Ковалев пришел в декабре, он меня попросил собрать инициативную группу. Я собрал 150 человек, но он к нам так и не обратился за помощью.

Именно Ковалева просят «проверить на профпригодность» жители Рыбачьего в своем письме и именно про него и его окружение говорят: «Запятнавшие себя в коррупционных схемах при украинском Крыме».

У корреспондента РП с этим чиновником разговор был коротким.

Почему я должен отвечать на ваши вопросы, с чего вы взяли, что я решаю эти проблемы? — грубо ответил Алексей Ковалев. — То, что написано в письме, чистая неправда. Автор письма опорочил мое имя. Никаких инициативных групп не собирали и никто не собирался мне помогать. Без письменного запроса я ни с кем говорить не буду.

Чудак

Как говорит Чудак, Рыбачье — чуть ли не самое активное село на восточном берегу Крыма, и так было всегда. Но есть впечатление, что просто он сам — чуть ли не самый активный селянин, а все остальные тянутся за ним.

В 1997 году я самый первый построил в селе двухэтажную гостиницу. С 2003 года я начал рассматривать поселок аналитически, то есть наблюдать, чего не хватает. Не хватало всего. Я стал инициировать много вопросов, которые предлагал сельскому совету, а здесь одно ворье было. Они воровали и им некогда было этим заниматься, нужно было земли продавать, точки и кафе ставить. Я попытался создать самоуправление согласно украинским законам по самоорганизации. У меня появились сторонники.

По словам предпринимателя, сельский совет всячески препятствовал созданию самоуправления и подкупал его сторонников землями и участками. Чудаку удалось собрать подписи жителей села, которые могли стать фундаментом для создания местного общественного органа. Из 1080 жителей свои подписи оставили 615.

В итоге прямо на сцене, во время общественного собрания глава сельского совета украл у меня эти документы с подписями. Взял, как он сказал, «на проверку» и больше не вернул. После этого я больше не дергался — увидел, что власть ничего собой не представляет. Пришла пора, и мы перешли в Россию. Я внимательно изучил законодательство и понял, что в России также есть территориальные органы общественного самоуправления (ТОС). Соблюдая все законы, мы создали инициативную группу и созвали общее собрание жителей села, где рассказали и показали, что мы хотим сделать. Собрание проголосовало за создание самоуправления. Пока мы избрали делегатов конференции, которые уже сейчас представляют интересы жителей Рыбачьего. Мы отобрали людей сами, самых деятельных и активных. В мае к нам присоединилась крымско-татарская община.

Сейчас Госсовет Крыма рассматривает предложение Чудака принять закон «О сельских старостах». По словам делегата, сельский староста должен быть посредником между жителями, властями и инвесторами, координировать самоуправление. Но не участвовать в распределении земель и не «покровительствовать» торговым точкам.

Этот закон не федеральный, каждый регион принимает свой закон «О сельских старостах» и свое положение. Есть большая разница, работает староста в степном или в курортном поселке. В Рыбачьем староста должен работать как чиновник: чтобы его выбирали люди, но при этом получать заработную плату. Я собрал все положения, которые были разработаны в 18 регионах России, и подготовил пакет документов.

Разговор о сельских старостах имел место быть, — подтверждает Олег Шишков, — но был подвергнут целому ряду замечаний в плане понимания порядка реализации законотворческой инициативы. Пожалуйста, никто ничего не запрещает, но все должно реализовываться только в рамках российского законодательства.

Об общественных слушаниях по нынешним проблемам села жители просили Алушту еще в январе 2015 года. Хотели поговорить о реконструкции набережной, благоустройстве пляжа, дорогах, очистке канализации и стоков. Как утверждает Чудак, горсовет до сих пор не ответил на эту просьбу.

Я хочу создать у себя в селе курорт, это предел моих мечтаний, тем более, что появились хорошие инвесторы из России. Я сказал им, что, если они хотят кусок земли для гостиницы, они нам не нужны. Если вы сделаете набережную, вместе с вами мы обустроим пляж, если вы займетесь коммуникациями и коммунальными предприятиями по уборке мусора — тогда мы с удовольствием будем с вами сотрудничать, — поясняет он.

В прошлом году в его гостинице отдохнули 30 человек, в этом — только 12. А до 2014-го, как он говорит, отель в высокий сезон заполнялся целиком.

Обновление от 03.08.2015 г.: как сообщил РП Виктор Чудак, общественные слушания в Рыбачьем назначили. Они пройдут 26 августа 2015 года.

Читайте в рубрике «Титульная страница» Мы новый град построимВозможно ли перенести столицу России за Урал — и надо ли? Мы новый град построим

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»